第一章  绪论1
一、 研究背景2
（一） 人才竞争日趋激烈2
（二） 人才工作期待有效评价3
二、 嘉兴市县域人才发展及竞争力指标体系构建5
（一） 区域人才发展及竞争力评价的理论基础5
（二） 国内外人才发展及竞争力评价体系8
（三） 县域人才发展及竞争力指标体系设计和调研过程12
（四） 嘉兴市县域人才发展和竞争力指标体系主要内容13
（五） 调研样本介绍19

第二章  嘉兴市县域人才发展及竞争力状况： 客观比较21
一、 嘉兴市县域人才投入比较22
（一） 人才及研发投入22
（二） 载体投入27
（三） 公共服务投入31
二、 嘉兴市县域人才产出比较34
（一） 人才数量产出34
（二） 人才质量产出38
三、 嘉兴市县域人才环境评价48
（一） 人才生活环境48
（二） 人才市场环境52
四、 嘉兴市县域人才效能比较57
（一） 经济效能57
（二） 科技效能59
（三） 社会效能63

第三章  嘉兴市县域人才发展及竞争力状况： 主观比较68
一、 调研对象基本信息69
（一） 县域调研对象分布状况69
（二） 调研对象背景信息70
二、 人才生活环境满意度比较73
（一） 生活环境满意度总体比较73
（二） 自然环境满意度比较74
（三） 基础教育满意度比较75
（四） 交通便利性满意度比较75
（五） 医疗卫生服务满意度比较76
（六） 休闲娱乐服务满意度比较77
（七） 收入水平满意度比较77
（八） 物价水平满意度比较78
三、 人才市场环境满意度比较79
（一） 人才市场环境总体满意度比较79
（二） 人才中介机构服务满意度比较80
（三） 职业资格认定服务满意度比较81
（四） 人才市场发展水平满意度比较82
（五） 人才市场法治环境满意度比较82
（六） 人才市场监管状况满意度比较83
（七） 人才流动便利性满意度比较84
四、投融资环境满意度比较85
（一） 投融资环境总体满意度比较85
（二） 投融资政策及服务满意度比较86
（三） 融资渠道及种类满意度比较87
（四） 风投（VC）可获得性比较88
（五） 商业性金融服务满意度比较88
五、社会文化环境满意度比较90
（一） 社会文化环境总体满意度比较90
（二） 创新创业氛围满意度比较90
（三） 重视知识和人才满意度比较91
（四） 本地开放包容心态满意度比较92
（五） 本地竞争意识满意度比较93
六、政策环境满意度比较94
（一） 政策环境总体满意度比较94
（二） 人才投入满意度比较95
（三） 技术投入满意度比较95
（四） 专项人才政策满意度比较96
（五） 重点人才工程满意度比较97
（六） 人才技术研发平台满意度比较98
（七） 人才交流和服务平台满意度比较98
（八） 人才工程公开程度满意度比较99
（九） 人才工程管理状况满意度比较100
七、 社会服务环境满意度比较101
（一） 社会服务环境总体满意度比较101
（二） 医疗保健服务满意度比较102
（三） 住房保障服务满意度比较103
（四） 教育服务满意度比较104
（五） 户籍政策服务满意度比较105
八、 人才整体满意度比较106
（一） 人才政策及效果满意度比较106
（二） 人才服务及效果满意度比较107
（三） 人才工作及发展满意度比较107
（四） 人才居留意愿比较108
（五） 人才推介意愿比较109
（六） 人才流动意愿评价110
九、 对未来人才政策及服务的期望分析112
（一） 替代研究问题设计112
（二） 数据获取及编码分析113
（三） 关键问题共词分析113
（四） 关键问题社会网络分析115

第四章  嘉兴市县域人才发展和竞争力状况： 综合比较118
一、 嘉兴市县域人才发展纵向比较119
（一） 人才投入的纵向比较119
（二） 人才产出的纵向比较120
（三） 人才环境的纵向比较121
（四） 人才效能的纵向比较121
二、 嘉兴市县域人才工作系统相关性比较分析122
（一） 县域人才投入与人才产出比较分析122
（二） 县域人才投入与人才环境的比较分析123
（三） 县域人才投入与人才效能的比较分析123
（四） 县域人才环境与人才产出的比较分析125
（五） 县域人才环境与人才效能的比较分析126
（六） 县域公共服务投入与生活环境的比较分析126
（七） 县域载体投入与人才科技效能的比较分析128
三、 嘉兴市县域人才工作综合比较分析129
（一） 县域人才环境的主客观比较129
（二） 县域人才投入的主客观比较131

第五章  嘉兴市县域人才工作存在的问题以及政策建议136
一、 嘉兴市县域人才工作存在的问题136
（一） 嘉兴市县域人才投入问题136
（二） 嘉兴市县域人才产出问题137
（三） 嘉兴市县域人才环境问题138
（四） 嘉兴市县域人才效能问题140
二、 嘉兴市未来县域人才工作的政策建议141
（一） 产业导向的技能人才培训机制14２
（二） 社会化的专业技术人才评价机制142
（三） 市场导向的科创人才激励机制143
（四） 建立差异化、无缝隙的安居环境144
（五） 设计国际化、多层次的教育医疗服务145
（六） 建设区域内人才一体化开发146
（七） 打造产业—人才集聚平台148
附件嘉兴市人才强市暨县域人才发展与竞争力评估调查问卷151
后记155